华盛顿 - 美国财政部周二宣布有机会将中国指定为汇率操纵国,但继续强调该国的汇率做法令人担忧。
美国财政部在其半年度货币报告中表示,“财政部继续对中国的货币做法表示严重担忧,”这是该部门引用各国维持低估货币的正式机会。
尽管财政部拒绝用操纵标签打击中国,但财政部表示,该国“应该共同努力提高其汇率和储备管理业务和目标的透明度。”
美国财政部将中国列入其监测观察名单,该名单追踪那些接近符合汇率操纵标准的国家。根据法规,财政部每年有两次机会将国家指定为操纵者,如果不解决这些问题,就会开始一场可能导致处罚的对抗过程。观察名单正式通知各国有财政部认为可疑的做法。
除中国外,观察名单还包括德国,韩国和日本,其中三个也都在名单上。
此外,财政部扩大了其监测潜在违规行为的国家名单,并改变了用于评估操纵的一些标准。根据扩大的标准,财政部将五个国家:意大利,爱尔兰,马来西亚,新加坡和越南列入观察名单。
“财政部严肃对待任何可能不公平的货币做法,财政部正在扩大其审查的美国贸易伙伴的数量,以使货币做法更公平,更透明,”财政部长史蒂芬姆努钦在一份声明中说。
该报告的目的是阻止各国货币贬值,使美国市场的出口成本降低。该指定可适用于符合三个标准的国家:积极干预其货币市场,与美国有大量贸易顺差,以及拥有大量的经常账户盈余。
作为候选人,特朗普总统一再威胁要将中国指定为汇率操纵国,许多观察人士认为,过去中国允许人民币汇率下跌以提振其出口。
但周二的报告标志着特朗普财政部第五次拒绝将该品牌应用于中国。财政部在报告中表示,近年来,中国没有大规模干预其货币市场。尽管与美国的双边贸易顺差很大,但中国的全球贸易顺差仍然很小 - 低于报告的标准。
然而,美国对中国的货币行为施加压力,对中国每年大约2500亿美元的进口产品征收全面关税,并要求两国之间正在讨论的贸易协议对中国实施货币透明度规则。
周二货币报告的最重要影响可能是包括欧洲和东南亚经济体,他们认为这些经济体飞越华盛顿的雷达。
根据扩大的标准,越南和马来西亚特别接近满足获得指定的所有三个标准。
该报告通常在4月中旬发布。一位财政部高级官员表示,该报告因多种原因被推迟,其中一个原因是根据扩大的标准与新近显眼的国家进行接触。